الفساد والحراك الشعبي في المنطقة العربية
لندن- الزمان
يتناول كتاب “الفساد والحراك الشعبي في المنطقة العربية” عمقَ تأثير الفساد في قوائم مجتمعاتنا ومرتكزاتها وفي قدرة شبكاته على استعادة إنتاج مكوّناته ومخرجاته لتقف في وجه المطالبة بالإصلاح. والأهم وقوفه عائقاً أمام خلق بيئة إيجابية بين الدولة، ممثَّلة بسلطاتها التشريعية والإجرائية والقضائية من جهة، وعلاقتها التعاقدية مع الشعب في المقابل. فالفساد في التشريع يعطّل حكم القانون، والفساد في القضاء يقوّض العدالة، وهي أساس الحكم. كما أن الفساد والإفساد في تنفيذ السياسات الآيلة إلى تحقيق الرفاه والحوكمة، يقضيان على الثقة بين الحاكم والمحكوم. وذلك كله يؤدّي إلى خرق مفهوم الانتظام العام، ويعرّض أمن المواطن للخطر، وأمنَ الوطن للتهديد. وهو صادر عن المنظمة العربية لمكافحة الفساد. من على شرفة الروح تكتب الروائية حنان مبارك القحطاني رواية “جبرايلا”، تسرد فيها قصة حب فتاة وشاب نشأ منذ الأزل فخُلق بالروح قبل أن يُخلق بالجسد. هو حبٌّ تجلى في الغياب قبل أن يتجلى في الحضور، ولكي تكتمل الحكاية على أرض الواقع، سوف يسخّر الكون أدواته للقاء مُشكّلاً تفاعلاً وجودياً بين عالمين سماوي وأرضي. في كتابه “حكايات على خارطة السفر” يقدم أ. د. محمد بن إبراهيم الدغيري مشاهدات لسائح أدهشه ما شاهده فاستفز قلمه ليصوغ تلك الحكايات المتناثرة على الخريطة، تلك التجليات التي يأمل الكاتب/ الراوي أن يكون نقل شيئاً منها إلى قلوب القراء، وزرع في نفوسهم شيئاً من الشعور الذي عاشه، وهو ينتقل من دولة إلى أخرى، ومن مطار إلى آخر، حاملاً أوراقاً، وحقيبة صغيرة، وكثيراً من التوق إلى المعرفة وحب الإطلاع، وانفتاحاً واسعاً على
الناس والحضارات والثقافات المختلفة. “نياط” نصوص نثرية تؤشر مضامينها إلى أهم ثنائيات التكوين البشري (الرجل/ المرأة) وتحديداً ضمن معادلة (الحب)، ويتجلى بين سطورها خطاب شاعر موسوم بالعشق وهو جهاد حسن العيد الباحث عن امرأة تأخذه من ذاته إلى ذاتها حيث تكون هي يكون. فالمرأة في مخيال الشاعر/ الإنسان روح منه ومنها، متآلفان متحدان، وروحان
لاقى بعضهما الآخر في حالة حب، نَقش الشاعر حروفها في قصيدةً.
ويضم هذا الكتاب، بين دفّتيِه، النصوص الكاملة لأوراق البحث التي قُدِّمت، وللمناقشات التي تلتها، في ندوة «الفساد والحراك الشعبي في المنطقة العربية» التي عقدتها المنظمة العربيّة لمكافحة الفساد بالتعاون مع منتدى البدائل العربي، في بيروت، يومي 23 و24 كانون الثاني/ يناير 2019. وشارك في هذه الندوة عدد من المفكّرين والخبراء والناشطين المهتمين بالشأن العام، إضافة إلى بعض الفاعليات البحثية والأكاديمية، ممن يمثلون الاتجاهات السياسية والاقتصادية والفكرية والثقافية، المهتمة بقضايا التغيير والإصلاح ومكافحة الفساد في الأقطار العربيّة.
بناءً على ما تقدم، أرادت المنظّمةُ، من خلال هذه الندوة، تسليطَ الضوء على الدور الذي يؤدّيه الفساد في إعاقة مسار حل الأزمات وتذليل المصاعب التي تواجهها الدول العربيّة، والتي تنعكس على مواطنيها. كما تهدف إلى تبيان المعوّقات التي واجهت التحرك الشعبي في المنطقة العربية، ودعوتها إلى إرساء الحوكمة الرشيدة في نُظم الحكم، واستعادة الانتظام العام في الدولة والمجتمع.
وبيّنت أبحاث هذه الندوة ومناقشاتها عمقَ تأثير الفساد في قوائم مجتمعاتنا ومرتكزاتها، في قدرة شبكاته على استعادة إنتاج مكوّناته ومخرجاته لتقف في وجه المطالبة بالإصلاح. والأهم وقوفه عائقاً أمام خلق بيئة إيجابية بين الدولة، ممثَّلة بسلطاتها التشريعية والإجرائية والقضائية من جهة، وعلاقتها التعاقدية مع الشعب في المقابل. فالفساد في التشريع يعطّل حكم القانون، والفساد في القضاء يقوّض العدالة، وهي أساس الحكم. كما أن الفساد والإفساد في تنفيذ السياسات الآيلة إلى تحقيق الرفاه والحوكمة، يقضيان على الثقة بين الحاكم والمحكوم. وذلك كله يؤدّي إلى خرق مفهوم الانتظام العام، ويعرّض أمن المواطن للخطر، وأمنَ الوطن للتهديد.
تأمل المنظّمة أن يكون هذا الكتاب مرجعاً للباحثين والمهتمين والمعنيين في الأقطار العربيّة، نظراً إلى ما يحتويه من بحوث ومناقشات قيّمة، وتوثيق للأسباب التي أدت إلى الحراك الشعبي، وللظروف التي سبّبت نكوصه أمام القوى التي سعى هذا الحراك لتبيان انخراطها في عملية وأد أي محاولات إصلاحية في مجتمعاتنا. وتكمن أهمية هذه المراجعة في تحديد الوسائل المتاحة لتوحيد الجهود الحكومية والمجتمعية، ومساهمتها في تعزيز القدرات من أجل إيجاد مناخ يؤدي إلى تعزيز ثقافة النزاهة ومناهضة الفساد في مجتمعاتنا، وعلى النحو الذي يؤدّي إلى تصويب الرؤية ومسار الجهد الإصلاحي، وفق الشكل الذي يحقق النمو والتقدم والازدهار لمجتمعاتنا. كما تكمن في خلق البيئة المناسبة لتمكين الحوار الجدي والإيجابي بين جميع مكوّنات الدولة والمجتمع لتحقيق هذا الغرض.
يتألف الكتاب من أربعة فصول جاءت تحت العناوين الآتية: الفصل الأول: تجارب عملية في شأن معوقات مكافحة الفساد. الفصل الثاني: السلطة التشريعية وموقعها من الصراع بين حركات الإصلاح وشبكات الفساد. الفصل الثالث: الحراك الشعبي وشبكات الفساد: الدراسات القُطرية. الفصل الرابع: دور الإعلام في الصراع بين شبكات الفساد والحراك في المنطقة العربية.
تأليف: مجموعة مؤلفين
الفئة: قضايا معاصرة
اصدار: العربية للعلوم
