الدستور العراقي .. وبالرغم من الاشكاليات والخلافات حوله والثغرات الموجودة في بعض مواده او فقراته ولكن الجميع متفق على اذا العراق دولة اتحادية اي (فيدرالية) .
الفدرالية او (الفيدرالية) شكل من اشكال الحكم تكون السلطات فيه مقسمة دستوريا بين حكومة مركزية او (حكومة فيدرالية او اتحادية) وبين وحدات حكومية اصغر (الاقاليم ، الولايات) ويكون كلا المستويين المذكورين من الحكومة معتمدا احدهما على الاخر وتتقاسمان السيادة في الدولة .
اماما يخص الاقاليم والولايات فهي تعتبر وحدات دستورية لكل منها نظامها الاساسي الذي يحدد سلطاتها التشريعية و التنفيذية والقضائية , ويكون وضع الحكم الذاتي للاقاليم او الجهات او الولايات منصوص عليه في دستور الدولة بحيث لايمكن تغييره بقرار احادي من الحكومة المركزية.
الحكم الفدرالي واسع الانتشار عالميا , ان تعتمد عليه اكثر من 40 بالمئه من دول العالم , وثمانية من بين اكبر الدول مساحة في العالم تحكم بشكل فدرالي واقرب الدول لتطبيق هذا النظام على المستوى العرب هي دولة الامارات العربية المتحدة اما على المستوى العالمي فهي دولة الولايات المتحدة الامريكية.
ان الدستور في النظام الفيدرالي هو السلطة العليا التي تستقي منها الدولة سلطاتها ومن الضروري وجود قضاء مستقل لابطال اي قانون لايتماشى مع الدستور ان ينبغى ان يكون الدستور (صارما) وغير (فضفاض) ويجب ان تكون القوانين الواردة في الدستور غير قابلة للتغيير الا من سلطة اعلى اوهيات تشريعية .
نحن هنا لسنا بصدد سرد مواد دستورية او شرح مفاهيم عامة .. ولكن ما يهمنا من الامر هو بيان الصلح والمفترض ان يحصل … ولكن !!! ولننظر الى دول الاتحاد الاوربي والتي بلغت العشرات حيث تتيح هذه الدول الحرية لمواطنيها في السكن او العمل في أي منها دون التقييد بحدود طبيعية او ادارية ونحن لدينا تجربة قريبة في نجاح هذا الشكل من اشكال نظام الحكم الى وهي تجربة اقليم كردستان , قبل ايام ظهر رئيس الوزراء العراقي على وسائل الاعلام وهو يقول : (انا اشفق على الحكومات المحلية في المحافظات لانها سوف تتحمل اعباء ومسؤليات بعض الوزارات التي ستعال عليها).
طيب اذا كنت تشفق على (حكومات) لانها تتحمل اعباء ومسؤوليات بعض الوزارات فلماذا لم تشفق على نفسك وان تتحمل اعباء مسؤوليات وزارت عديدة فضلا عن مسؤولياتك كرئيس وزراء !!!
هذت من جانب ومن جانب آخر : اليس انت من يصرح دائما ان الدستور هو الحكم والفيصل في حل جميع المشكلات ؟؟ ام نحن نسير على قاعدة (يؤمنون ببعض الكتاب ويكفرون ببعض) !
نصير محمد
