محمد نصر علام وزير الري المصري الأسبق لـ( الزمان) مجلس الأمن يستطيع إلزام أثيوبيا بعدم إتخاذ قرارات أحادية بشأن السد

268

القاهرة‭- ‬مصطفى‭ ‬عمارة‭ ‬

مع‭ ‬استمرار‭ ‬التعنت‭ ‬الإثيوبي‭ ‬في‭ ‬ملف‭ ‬سد‭ ‬النهضة‭ ‬كثفت‭ ‬مصر‭ ‬من‭ ‬تحركاتها‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬الدولي‭ ‬والعربي‭ ‬والافريقي‭ ‬للضغط‭ ‬على‭ ‬الجانب‭ ‬الإثيوبي‭ ‬للعودة‭ ‬إلى‭ ‬طاولة‭ ‬المفاوضات‭ ‬وعدم‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬أحادية‭ ‬لملء‭ ‬سد‭ ‬النهضة‭ ‬قبل‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬إتفاق‭ ‬يراعي‭ ‬مصالح‭ ‬الدول‭ ‬الثلاث‭ ‬،‭ ‬وعن‭ ‬تقييمه‭ ‬للتحركات‭ ‬المصرية‭ ‬وأهميتها‭ ‬في‭ ‬المرحلة‭ ‬المقبلة‭ ‬كان‭ ‬للزمان‭ ‬هذا‭ ‬الحوار‭ ‬مع‭ ‬د‭/‬‭ ‬محمد‭ ‬نصر‭ ‬علام‭ ‬وزير‭ ‬الري‭ ‬المصري‭ ‬الأسبق‭ ‬‭:‬‭ ‬‭-‬‭ ‬بيان‭ ‬الاتحاد‭ ‬الافريقى‭ ‬يلزم‭ ‬اثيوبيا‭ ‬بعدم‭ ‬ملء‭ ‬السد‭ ‬قبل‭ ‬المهله‭ ‬التى‭ ‬حددها‭ ‬الاتحاد‭ ‬بحد‭ ‬اقصى‭ ‬3‭ ‬اسابيع‭  ‬للاتفاق‭ ‬النهائى‭ ‬على‭ ‬قواعد‭ ‬الملء‭ ‬والتشغيل‭ ‬والالتزامات‭ ‬القانونيه‭ ‬وتضمينها‭ ‬فى‭ ‬اتفاق‭ ‬رسمى‭ ‬بحضور‭ ‬مراقب‭ ‬من‭ ‬مجلس‭ ‬الامن‭ ‬والسلم‭ ‬الافريقى‭ ‬فى‭ ‬الجوله‭ ‬النهائيه‭ ‬وارى‭ ‬ان‭ ‬صدق‭ ‬توجهات‭ ‬مصر‭ ‬نحو‭ ‬ايجاد‭ ‬حل‭ ‬سلمى‭ ‬للازمه‭ ‬واثبات‭ ‬حسن‭ ‬النيه‭ ‬امام‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولى‭ ‬حسم‭ ‬توجهات‭ ‬الاتحاد‭ ‬الافريقى‭ ‬باتجاه‭ ‬تقدير‭ ‬الموقف‭ ‬المصرى‭ ‬من‭ ‬مفاوضات‭ ‬سد‭ ‬النهضه

ما‭ ‬تقييمكم‭ ‬للخطوة‭ ‬المصرية‭ ‬باللجوء‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬لإصدار‭ ‬قرار‭ ‬يلزم‭ ‬أثيوبيا‭ ‬بعدم‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬أحادية‭ ‬في‭ ‬ملف‭ ‬سد‭ ‬النهضة‭ ‬؟‭ ‬

المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬ممثلا‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬لديه‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬إلزام‭ ‬أثيوبيا‭ ‬بالتوصل‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬عادل‭ ‬ومتوازن‭ ‬مع‭ ‬مصر‭ ‬يراعي‭ ‬مصالح‭ ‬الجميع‭ ‬بخصوص‭ ‬سد‭ ‬النهضة‭ ‬وفقا‭ ‬للقانون‭ ‬الدولي‭ ‬خاصة‭ ‬أن‭ ‬المجلس‭ ‬سبق‭ ‬وأن‭ ‬أتخذ‭ ‬قرارا‭ ‬بضرب‭ ‬العراق‭ ‬وأفغانستان‭ ‬وصربيا‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬يملك‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬التدخل‭ ‬الإيجابي‭ ‬لحل‭ ‬الأزمة‭ ‬وبالتالي‭ ‬فإن‭ ‬لجوء‭ ‬مصر‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬يعد‭ ‬خطوة‭ ‬ضرورية‭ ‬يتسق‭ ‬مع‭ ‬حجم‭ ‬مصر‭ ‬وتاريخها‭ ‬وفي‭ ‬حالة‭ ‬عجز‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬على‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراء‭ ‬يحفظ‭ ‬الأمن‭ ‬والسلم‭ ‬الدوليين‭ ‬فإن‭ ‬مصر‭ ‬لها‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬إتخاذ‭ ‬الإجراء‭ ‬الذي‭ ‬تراه‭ ‬ضروريا‭ ‬لحفظ‭ ‬حقوقها‭ ‬المائية‭ ‬لأن‭ ‬قضية‭ ‬المياه‭ ‬تعد‭ ‬حياة‭ ‬او‭ ‬موت‭ ‬بالنسبة‭ ‬للمصريين‭ .‬

‭-‬‭ ‬وما‭ ‬هي‭ ‬توقعاتك‭ ‬لرد‭ ‬الفعل‭ ‬الأثيوبي‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬صدور‭ ‬قرار‭ ‬من‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬يطالبه‭ ‬بعدم‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬أحادية‭ ‬بملء‭ ‬السد‭ ‬دون‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬إتفاق‭ ‬؟

هناك‭ ‬ثلاثة‭ ‬احتمالات‭ ‬أولها‭ ‬استمرار‭ ‬إصرار‭ ‬الجانب‭ ‬الأثيوبي‭ ‬على‭ ‬سياسته‭ ‬بملء‭ ‬السد‭ ‬دون‭ ‬النظر‭ ‬لمصالح‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬مصر‭ ‬والسودان‭ ‬وعندئذ‭ ‬فإن‭ ‬مصر‭ ‬ستوجه‭ ‬إنذار‭ ‬للجانب‭ ‬الأثيوبي‭ ‬وتحميل‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬مسئولياته‭ ‬ثم‭ ‬التصعيد‭ ‬بالشكل‭ ‬الذي‭ ‬تراه‭ ‬مناسب‭ ‬،‭ ‬والاحتمال‭ ‬الثاني‭ ‬وهو‭ ‬استجابة‭ ‬أثيوبيا‭ ‬لمطالب‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬وهو‭ ‬احتمال‭ ‬ضعيف‭ ‬بتوقيع‭ ‬إتفاق‭ ‬مبدئي‭ ‬مع‭ ‬مصر‭ ‬والسودان‭ ‬يراعي‭ ‬مصالح‭ ‬الدول‭ ‬الثلاث‭ ‬،‭ ‬أما‭ ‬الاحتمال‭ ‬الثالث‭ ‬والأخير‭ ‬وهو‭ ‬استجابة‭ ‬أثيوبيا‭ ‬لبعض‭ ‬المطالب‭ ‬والاستمرار‭ ‬في‭ ‬المناورة‭ ‬في‭ ‬البعض‭ ‬الآخر‭ ‬مما‭ ‬يتطلب‭ ‬وقتا‭ ‬إضافيا‭ ‬للتفاوض‭ ‬وهذا‭ ‬متروك‭ ‬للقيادة‭ ‬المصرية‭ ‬إما‭ ‬بالموافقة‭ ‬أو‭ ‬الرفض‭ .‬

‭-‬‭ ‬وما‭ ‬تقييمكم‭ ‬لموقف‭ ‬السودان‭ ‬في‭ ‬المفاوضات‭ ‬في‭ ‬ضوء‭ ‬البيان‭ ‬السوداني‭ ‬الأخير‭ ‬عن‭ ‬نتائج‭ ‬المفاوضات‭ ‬؟

رغم‭ ‬حساسية‭ ‬العلاقات‭ ‬بين‭ ‬السودان‭ ‬وإثيوبيا‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬موقف‭ ‬السودان‭ ‬من‭ ‬قضية‭ ‬سد‭ ‬النهضة‭ ‬بدأ‭ ‬أكثر‭ ‬قربا‭ ‬من‭ ‬الموقف‭ ‬المصري‭ ‬نظرا‭ ‬للاضرار‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تصيب‭ ‬السودان‭ ‬من‭ ‬قيام‭ ‬أثيوبيا‭ ‬بملء‭ ‬السد‭ ‬من‭ ‬طرف‭ ‬واحد‭ ‬قبل‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬إتفاق‭ ‬ورغم‭ ‬رفض‭ ‬السودان‭ ‬التوقيع‭ ‬على‭ ‬إتفاق‭ ‬واشنطن‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬رفضها‭ ‬جاء‭ ‬نابعا‭ ‬من‭ ‬ضرورة‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬الإتفاق‭ ‬بحضور‭ ‬الأطراف‭ ‬الثلاثة‭.‬

كما‭ ‬أن‭ ‬الخطاب‭ ‬السوداني‭ ‬لمجلس‭ ‬الأمن‭ ‬يشكل‭ ‬دعما‭ ‬للموقف‭ ‬المصري‭ ‬في‭ ‬ضرورى‭ ‬إلزام‭ ‬أثيوبيا‭ ‬بعدم‭ ‬إتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬أحادية‭ ‬بملء‭ ‬السد‭ ‬دون‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬إتفاق‭ ‬يراعي‭ ‬مصالح‭ ‬الدول‭ ‬الثلاث‭ .‬

‭-‬‭ ‬وهل‭ ‬ترى‭ ‬أن‭ ‬الأمر‭ ‬يتطلب‭ ‬توقيع‭ ‬اتفاقا‭ ‬جزئيا‭ ‬للخروج‭ ‬من‭ ‬النفق‭ ‬المظلم‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬استمرار‭ ‬الخلافات‭ ‬؟

لا‭ ‬أفضل‭ ‬اتفاقا‭ ‬جزئيا‭ ‬لحل‭ ‬الأزمة‭ ‬لأن‭ ‬ذلك‭ ‬يعطي‭ ‬لاثيوبيا‭ ‬المجال‭ ‬لاستمرار‭ ‬المراوغات‭ ‬والأمر‭ ‬يتطلب‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬إتفاقية‭ ‬ملزمة‭ ‬منضبطة‭ ‬تقبل‭ ‬التطبيق‭ ‬والأستدامة‭ ‬وتمنع‭ ‬التأويل‭ .‬

‭-‬‭ ‬وهل‭ ‬ترى‭ ‬أن‭ ‬اللجوء‭ ‬إلى‭ ‬العمل‭ ‬العسكري‭ ‬يعد‭ ‬أمرا‭ ‬ضروريا‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬استمرار‭ ‬التعنت‭ ‬الأثيوبي‭ ‬؟

يظل‭ ‬العمل‭ ‬العسكري‭ ‬أحد‭ ‬الحلول‭ ‬المطروحة‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬استنفاذ‭ ‬كافة‭ ‬الحلول‭ ‬الدبلوماسية‭ ‬لإلزام‭ ‬أثيوبيا‭ ‬بالتوقيع‭ ‬على‭ ‬إتفاقية‭ ‬ملزمة‭ ‬تراعي‭ ‬مصالح‭ ‬الأطراف‭ ‬الثلاثة‭ ‬وإن‭ ‬كنت‭ ‬استبعد‭ ‬اللجوء‭ ‬إلى‭ ‬هذا‭ ‬الخيار‭ ‬لأن‭ ‬أمد‭ ‬المفاوضات‭ ‬سيطول‭ ‬والصبر‭ ‬مطلوب‭ .‬

‭-‬‭ ‬وما‭ ‬هي‭ ‬اقتراحاتك‭ ‬لحل‭ ‬المشكلة‭ ‬؟

هناك‭ ‬عدة‭ ‬اقتراحات‭ ‬لحل‭ ‬تلك‭ ‬المشكلة‭ ‬منها‭ ‬أولا‭ ‬‭:‬‭ ‬تشكيل‭ ‬لجنة‭ ‬دائمة‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬الثلاث‭ ‬للتتسيق‭ ‬للمشاريع‭ ‬المستقبلية‭ ‬الإثيوبية‭ ‬والإقليمية‭ ‬للسدود‭ ‬واستقطاب‭ ‬الفوائد‭ ‬لزيادة‭ ‬إيراد‭ ‬النهر‭ ‬وتبقا‭ ‬للقانون‭ ‬الدولي‭ ‬وفي‭ ‬الإطار‭ ‬العام‭ ‬لهذه‭ ‬الاتفاقية‭ ‬وبنود‭ ‬عدم‭ ‬الإضرار‭ ‬وتبادل‭ ‬المعلومات‭ ‬والإلتزام‭ ‬القانوني‭ . ‬ثانيا‭ ‬‭:‬‭ ‬تشكيل‭ ‬لجنة‭ ‬حكماء‭ ‬من‭ ‬الأتحاد‭ ‬الأفريقي‭ ‬لمناقشة‭ ‬اعتراضات‭ ‬مصر‭ ‬والسودان‭ ‬على‭ ‬إتفاقية‭ ‬عنتيبي‭ ‬وإعداد‭ ‬التوصيات‭ ‬اللازمة‭ ‬لتعديل‭ ‬الاتفاقية‭ ‬تمهيدا‭ ‬لانضمام‭ ‬مصر‭ ‬والسودان‭ ‬إليها‭ ‬وتشكيل‭ ‬مفوضية‭ ‬حوض‭ ‬النيل‭ . ‬ثالثا‭ ‬‭:‬‭ ‬وضع‭ ‬خطوات‭ ‬تدريجية‭ ‬لحل‭ ‬النزاعات‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬الرؤساء‭ ‬ثم‭ ‬الوسطاء‭ ‬ثم‭ ‬لجنة‭ ‬من‭ ‬الأتحاد‭ ‬الأفريقي‭ ‬لحل‭ ‬الأزمات‭ ‬وأخيرا‭ ‬التقاضي‭ ‬مع‭ ‬إدراج‭ ‬بند‭ ‬لشروط‭ ‬تعديل‭ ‬الإتفاقية‭ ‬بخصوص‭ ‬قواعد‭ ‬تشغيل‭ ‬السد‭ ‬مستقبلا‭ ‬بإجماع‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬التفاوض‭ .‬

مشاركة