سوريا:هيئتان للمفقودين والعدالة الانتقالية

دمشق‭- ‬الزمان‭ ‬

أعلنت‭ ‬السلطات‭ ‬السورية‭ ‬امس‭ ‬تشكيل‭ ‬هيئتين‭ ‬للعدالة‭ ‬الانتقالية‭ ‬والمفقودين،‭ ‬سعيا‭ ‬لمعالجة‭ ‬ملفين‭ ‬من‭ ‬الأكثر‭ ‬تعقيدا‭ ‬في‭ ‬المرحلة‭ ‬الانتقالية‭ ‬عقب‭ ‬إطاحة‭ ‬حكم‭ ‬بشار‭ ‬الأسد‭ ‬الذي‭ ‬اعتمد‭ ‬أساليب‭  ‬اتلاف‭ ‬ادلة‭ ‬القتل‭ ‬والتغييب‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مكائن‭ ‬اذابة‭ ‬الأجساد‭ ‬وطحن‭ ‬العظام‭ ‬واخفاء‭ ‬معالم‭ ‬الضحايا‭ ..‬

وتعهدت‭ ‬السلطة‭ ‬الجديدة‭ ‬المضي‭ ‬نحو‭ ‬عدالة‭ ‬انتقالية‭ ‬شاملة‭ ‬وإنشاء‭ ‬هيئة‭ ‬خاصة،‭ ‬ومحاسبة‭ ‬المسؤولين‭ ‬عن‭ ‬الجرائم‭ ‬المرتكبة‭ ‬خلال‭ ‬سنوات‭ ‬النزاع‭ ‬الذي‭ ‬اندلع‭ ‬عام‭ ‬2011،‭ ‬وضمان‭ ‬عدم‭ ‬تكرار‭ ‬الانتهاكات،‭ ‬وسط‭ ‬دعوات‭ ‬من‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي‭ ‬لتطبيق‭ ‬العدالة‭ ‬الانتقالية‭ ‬بعد‭ ‬14‭ ‬عاما‭ ‬من‭ ‬نزاع‭ ‬مدمّر‭.‬‮ ‬

ومنذ‭ ‬إطاحة‭ ‬الأسد‭ ‬الذي‭ ‬تُتهم‭ ‬أجهزته‭ ‬الأمنية‭ ‬بارتكاب‭ ‬عمليات‭ ‬تعذيب‭ ‬وقتل‭ ‬وإخفاء‭ ‬قسري‭ ‬داخل‭ ‬السجون،‭ ‬أعلنت‭ ‬السلطات‭ ‬إلقاء‭ ‬القبض‭ ‬على‭ ‬عشرات‭ ‬العسكريين‭ ‬والأمنيين‭ ‬السابقين،‭ ‬متهمة‭ ‬إياهم‭ ‬بالتورط‭ ‬في‭ ‬‮«‬جرائم‭ ‬حرب‮»‬‭.‬

وأعلنت‭ ‬السلطات‭ ‬تشكيل‭ ‬الهيئة‭ ‬الوطنية‭ ‬للعدالة‭ ‬الانتقالية‭ ‬بعد‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬خمسة‭ ‬أشهر‭ ‬على‭ ‬إطاحة‭ ‬حكم‭ ‬الأسد‭ ‬في‭ ‬الثامن‭ ‬من‭ ‬كانون‭ ‬الأول‭/‬ديسمبر‭. ‬وجاء‭ ‬في‭ ‬مرسوم‭ ‬وقعه‭ ‬الرئيس‭ ‬أحمد‭ ‬الشرع،‭ ‬أن‭ ‬الهيئة‭ ‬الجديدة‭ ‬‮«‬تعنى‭ ‬بكشف‭ ‬الحقيقة‭ ‬حول‭ ‬الانتهاكات‭ ‬الجسيمة‭ ‬التي‭ ‬تسبب‭ ‬فيها‭ ‬النظام‭ ‬البائد،‭ ‬ومساءلة‭ ‬ومحاسبة‭ ‬المسؤولين‭ ‬عنها‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية،‭ ‬وجبر‭ ‬الضرر‭ ‬الواقع‭ ‬على‭ ‬الضحايا،‭ ‬وترسيخ‭ ‬مبادئ‭ ‬عدم‭ ‬التكرار‭ ‬والمصالحة‭ ‬الوطنية‮»‬‭.‬

وعيّن‭ ‬عبد‭ ‬الباسط‭ ‬عبد‭ ‬اللطيف‭ ‬رئيسا‭ ‬لهيئة‭ ‬العدالة‭ ‬الانتقالية،‭ ‬بموجب‭ ‬المرسوم‭ ‬الذي‭ ‬كلّفه‭ ‬‮«‬بتشكيل‭ ‬فريق‭ ‬العمل‭ ‬ووضع‭ ‬النظام‭ ‬الداخلي‭ ‬خلال‭ ‬مدة‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬30‭ ‬يوما‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬هذا‭ ‬الاعلان‮»‬‭.‬

المفقودون‭ ‬

وفي‭ ‬مرسوم‭ ‬منفصل،‭ ‬أعلن‭ ‬الشرع‭ ‬تشكيل‭ ‬‮«‬الهيئة‭ ‬الوطنية‭ ‬للمفقودين‮»‬‭ ‬بهدف‭ ‬كشف‭ ‬مصير‭ ‬‮«‬آلاف‮»‬‭ ‬من‭ ‬المخفيين‭ ‬قسرا‭.‬

ويبقى‭ ‬المصير‭ ‬المجهول‭ ‬لعشرات‭ ‬الآلاف‭ ‬من‭ ‬المعتقلين‭ ‬والمفقودين‭ ‬من‭ ‬الموروثات‭ ‬المروعة‭ ‬للنزاع‭ ‬السوري‭ ‬الذي‭ ‬اندلع‭ ‬عام‭ ‬2011،‭ ‬وبدأ‭ ‬باحتجاجات‭ ‬سلمية‭ ‬مناهضة‭ ‬للأسد‭ ‬قمعتها‭ ‬السلطات‭ ‬بعنف‭. ‬وحفلت‭ ‬الأعوام‭ ‬الماضية‭ ‬بممارسات‭ ‬مثل‭ ‬الاعتقالات‭ ‬التعسفية‭ ‬والعنف‭ ‬والتعذيب‭ ‬في‭ ‬السجون،‭ ‬ضمن‭ ‬ممارسات‭ ‬هدفت‭ ‬الى‭ ‬القضاء‭ ‬على‭ ‬أي‭ ‬شكل‭ ‬من‭ ‬أشكال‭ ‬المعارضة،‭ ‬بحسب‭ ‬منظمات‭ ‬حقوقية‭.‬

وأتى‭ ‬تشكيل‭ ‬الهيئة‭ ‬‮«‬حرصا‭ ‬على‭ ‬كشف‭ ‬مصير‭ ‬آلاف‭ ‬المفقودين‭ ‬في‭ ‬سوريا‭ ‬وإنصاف‭ ‬ذويهم‮»‬،‭ ‬بحسب‭ ‬المرسوم‭ ‬الموقع‭ ‬بتاريخ‭ ‬السبت‭ ‬17‭ ‬أيار‭/‬مايو‭ ‬2025‭.‬

وكلفت‭ ‬الهيئة‭ ‬‮«‬بالبحث‭ ‬والكشف‭ ‬عن‭ ‬مصير‭ ‬المفقودين‭ ‬والمختفين‭ ‬قسرا،‭ ‬وتوثيق‭ ‬الحالات،‭ ‬وإنشاء‭ ‬قاعدة‭ ‬بيانات‭ ‬وطنية،‭ ‬وتقديم‭ ‬الدعم‭ ‬القانوني‭ ‬والإنساني‭ ‬لعائلاتهم‮»‬‭.‬

وسيرئس‭ ‬الهيئة‭ ‬محمد‭ ‬رضى‭ ‬خلجي‭ ‬الذي‭ ‬عيّن‭ ‬في‭ ‬آذار‭/‬مارس‭ ‬عضوا‭ ‬في‭ ‬اللجنة‭ ‬المكلفة‭ ‬صياغة‭ ‬مسودة‭ ‬إعلان‭ ‬دستوري‭. ‬وأقر‭ ‬المرسومان‭ ‬تمتع‭ ‬هيئتي‭ ‬المفقودين‭ ‬والعدالة‭ ‬الانتقالية‭ ‬‮«‬بالشخصية‭ ‬الاعتبارية‭ ‬والاستقلال‭ ‬المالي‭ ‬والاداري‮»‬‭. ‬وكان‭ ‬الشرع‭ ‬وقّع‭ ‬في‭ ‬آذار‭/‬مارس‭ ‬إعلانا‭ ‬دستوريا‭ ‬للمرحلة‭ ‬الانتقالية،‭ ‬يُحدد‭ ‬مدتها‭ ‬بخمس‭ ‬سنوات،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬‮«‬إحداث‭ ‬هيئة‭ ‬لتحقيق‭ ‬العدالة‭ ‬الانتقالية‮»‬‭ ‬بهدف‭ ‬‮«‬تحديد‭ ‬سبل‭ ‬المساءلة‭ ‬والحق‭ ‬في‭ ‬معرفة‭ ‬الحقيقة‭ ‬وإنصاف‭ ‬الضحايا‭ ‬والناجين‮»‬‭ ‬في‭ ‬النزاع‭ ‬المدمّر‭ ‬الذي‭ ‬اندلع‭ ‬عام‭ ‬2011‭.‬

وسبق‭ ‬للعديد‭ ‬من‭ ‬المنظمات‭ ‬الحقوقية‭ ‬وهيئات‭ ‬المجتمع‭ ‬المدني‭ ‬والأطراف‭ ‬الدوليين،‭ ‬التشديد‭ ‬على‭ ‬أهمية‭ ‬العدالة‭ ‬الانتقالية‭ ‬وكشف‭ ‬مصير‭ ‬المفقودين‭ ‬ومحاسبة‭ ‬المسؤولين‭ ‬عن‭ ‬الانتهاكات‭ ‬خلال‭ ‬حكم‭ ‬الأسد‭ ‬الذي‭ ‬امتد‭ ‬زهاء‭ ‬ربع‭ ‬قرن،‭ ‬في‭ ‬التأسيس‭ ‬للمرحلة‭ ‬الجديدة‭ ‬في‭ ‬البلاد‭.‬

شريك‭ ‬استخباري‭ ‬للموساد‭ ‬يعيد‭ ‬وثائق‭ ‬الجاسوس‭ ‬إيلي‭ ‬كوهين

جنيف‭-(‬أ‭ ‬ف‭ ‬ب‭) – ‬تسببت‭ ‬نزاعات‭ ‬وكوارث‭ ‬طبيعية‭ ‬وتفاقم‭ ‬التغير‭ ‬المناخي‭ ‬بنزوح‭ ‬عشرات‭ ‬ملايين‭ ‬الأشخاص‭ ‬داخل‭ ‬بلدانهم‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬في‭ ‬رقم‭ ‬يتخطى‭ ‬الأعداد‭ ‬السابقة،‭ ‬حسبما‭ ‬أفادت‭ ‬منظمتان‭ ‬تتابعان‭ ‬هذه‭ ‬التحركات‭ ‬الثلاثاء‭.‬

في‭ ‬2024‭ ‬بلغ‭ ‬عدد‭ ‬النازحين‭ ‬المسجلين‭ ‬83‭,‬4‭ ‬مليون‭ ‬شخص،‭ ‬ما‭ ‬يوازي‭ ‬عدد‭ ‬سكان‭ ‬ألمانيا،‭ ‬وسط‭ ‬موجة‭ ‬نزوح‭ ‬جماعي‭ ‬ناجمة‭ ‬عن‭ ‬الحروب‭ ‬مثلما‭ ‬حدث‭ ‬في‭ ‬السودان‭ ‬وغزة،‭ ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬الفيضانات‭ ‬والأعاصير‭.‬

وأفاد‭ ‬مركز‭ ‬رصد‭ ‬النزوح‭ ‬الداخلي‭ ‬والمجلس‭ ‬النروجي‭ ‬للاجئين‭ ‬في‭ ‬تقريرهما‭ ‬السنوي‭ ‬المشترك‭ ‬حول‭ ‬النزوح‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬العدد‭ ‬يزيد‭ ‬عن‭ ‬ضعف‭ ‬العدد‭ ‬المسجل‭ ‬قبل‭ ‬ست‭ ‬سنوات‭.‬‮ ‬‭ ‬وقالت‭ ‬رئيسة‭ ‬مركز‭ ‬رصد‭ ‬النزوح‭ ‬الداخلي‭ ‬ألكسندرا‭ ‬بيلاك‭ ‬في‭ ‬بيان‭ ‬إن‭ ‬‮«‬النزوح‭ ‬الداخلي‭ ‬هو‭ ‬حيث‭ ‬تتقاطع‭ ‬النزاعات‭ ‬والفقر‭ ‬وتغير‭ ‬المناخ‭ ‬وتلحق‭ ‬أكبر‭ ‬الضرر‭ ‬بالفئات‭ ‬الأكثر‭ ‬ضعفا‮»‬‭.‬

وأكدت‭ ‬المنظمتان‭ ‬أن‭ ‬قرابة‭ ‬90‭% ‬من‭ ‬النازحين‭ ‬داخل‭ ‬بلدانهم‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬أو‭ ‬73،5‭ ‬مليون‭ ‬شخص،‭ ‬نزحوا‭ ‬بسبب‭ ‬الحروب‭ ‬وأعمال‭ ‬العنف،‭ ‬بزيادة‭ ‬بنسبة‭ ‬80%‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2018‭.‬‮ ‬البقية‭ ‬على‭ ‬الموقع

وأظهر‭ ‬التقرير‭ ‬أن‭ ‬نحو‭ ‬10‭ ‬دول‭ ‬أحصت‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬ثلاثة‭ ‬ملايين‭ ‬نازح‭ ‬بسبب‭ ‬الحرب‭ ‬وأعمال‭ ‬العنف‭ ‬بنهاية‭ ‬عام‭ ‬2024،‭ ‬من‭ ‬بينها‭ ‬السودان‭ ‬الذي‭ ‬سجل‭ ‬عددا‭ ‬هائلا‭ ‬بلغ‭ ‬11‭,‬6‭ ‬مليون‭ ‬نازح،‭ ‬وهو‭ ‬أكبر‭ ‬عدد‭ ‬يُسجل‭ ‬على‭ ‬الإطلاق‭ ‬في‭ ‬دولة‭ ‬واحدة‭.‬‮ ‬

ونزح‭ ‬نحو‭ ‬مليوني‭ ‬شخص،‭ ‬هم‭ ‬تقريبا‭ ‬كل‭ ‬سكان‭ ‬قطاع‭ ‬غزة،‭ ‬بنهاية‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬حتى‭ ‬قبل‭ ‬موجات‭ ‬النزوح‭ ‬الجماعي‭ ‬الجديدة‭ ‬منذ‭ ‬استئناف‭ ‬إسرائيل‭ ‬ضرباتها‭ ‬في‭ ‬18‭ ‬آذار‭/‬مارس‭ ‬بعد‭ ‬هدنة‭ ‬هشة‭ ‬لنحو‭ ‬شهرين‭.‬

وعلى‭ ‬مستوى‭ ‬العالم‭ ‬تسببت‭ ‬الكوارث‭ ‬بنزوح‭ ‬نحو‭ ‬10‭ ‬ملايين‭ ‬شخص‭ ‬داخل‭ ‬بلدانهم‭ ‬بنهاية‭ ‬العام‭ ‬الماضي،‭ ‬أي‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬ضعف‭ ‬العدد‭ ‬المسجل‭ ‬قبل‭ ‬خمس‭ ‬سنوات،‭ ‬بحسب‭ ‬التقرير‭.‬

وبلغ‭ ‬إجمالي‭ ‬عدد‭ ‬حالات‭ ‬النزوح‭ ‬65‭,‬8‭ ‬مليونا‭ ‬في‭ ‬2024‭. ‬واضطر‭ ‬البعض‭ ‬للنزوح‭ ‬عدة‭ ‬مرات‭ ‬خلال‭ ‬العام‭.‬

وكانت‭ ‬الحروب‭ ‬سببا‭ ‬لحركات‭ ‬النزوح‭ ‬الجديدة‭ ‬لنحو‭ ‬20‭,‬1‭ ‬مليون‭ ‬شخص‭ ‬فيما‭ ‬فر‭ ‬45‭,‬8‭ ‬مليونا‭ ‬هربا‭ ‬من‭ ‬الكوارث‭ ‬الطبيعية‭.‬

تضاعف‭ ‬عدد‭ ‬البلدان‭ ‬التي‭ ‬أبلغت‭ ‬عن‭ ‬حالات‭ ‬نزوح‭ ‬بسبب‭ ‬النزاعات‭ ‬والكوارث‭ ‬ثلاث‭ ‬مرات‭ ‬في‭ ‬غصون‭ ‬15‭ ‬عاما،‭ ‬فيما‭ ‬يعيش‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬ثلاثة‭ ‬أرباع‭ ‬النازحين‭ ‬بسبب‭ ‬النزاعات‭ ‬في‭ ‬بلدان‭ ‬معرضة‭ ‬بشدة‭ ‬لتغير‭ ‬المناخ‭.‬‮ ‬

وكثيرا‭ ‬ما‭ ‬تتداخل‭ ‬دوافع‭ ‬النزوح‭ ‬وآثاره‭ ‬لتفاقم‭ ‬تعقيد‭ ‬الأزمات‭ ‬وتطيل‭ ‬أمد‭ ‬محنة‭ ‬النازحين،‭ ‬وفقا‭ ‬للتقرير‭.‬‮ ‬

وتأتي‭ ‬هذه‭ ‬الأرقام‭ ‬الصادمة‭ ‬في‭ ‬وقت‭ ‬تتعرض‭ ‬المنظمات‭ ‬الإنسانية‭ ‬حول‭ ‬العالم‭ ‬لضغوط‭ ‬منذ‭ ‬عودة‭ ‬الرئيس‭ ‬الأميركي‭ ‬دونالد‭ ‬ترامب‭ ‬للبيت‭ ‬الأبيض‭ ‬في‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/‬يناير‭ ‬وتجميده‭ ‬معظم‭ ‬المساعدات‭ ‬الخارجية‭ ‬الأميركية‭.‬

وقال‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬النروجي‭ ‬للاجئين‭ ‬يان‭ ‬إيغلاند‭ ‬في‭ ‬البيان‭ ‬‮«‬يتعين‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬أرقام‭ ‬هذا‭ ‬العام‭ ‬بمثابة‭ ‬جرس‭ ‬إنذار‭ ‬لحشد‭ ‬التضامن‭ ‬العالمي‮»‬‭.‬

واعتبر‭ ‬عدم‭ ‬إحراز‭ ‬تقدم‭ ‬نحو‭ ‬تقليص‭ ‬حركات‭ ‬النزوح‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬العالم‭ ‬بمثابة‭ ‬‮«‬فشل‭ ‬سياسي‭ ‬ووصمة‭ ‬عار‭ ‬أخلاقية‭ ‬على‭ ‬جبين‭ ‬الإنسانية‮»‬‭.‬