الذكرى السبعون لتأسيس هيئة الأمم المتحدة
عبد الوهاب عبد الرزاق التحافي
في شهر شباط / فبراير 1945 اجتمع في يالطا في منطقة القرم في الاتحاد السوفيتي كل من رئيس الوزراء البريطاني تشيرشل والرئيس الامريكي روزفلت ورئيس وزراء الاتحاد السوفيتي ستالين .. وصدر عنهم بعد الاجتماع تقرير تضمن عزمهم بالتعاون مع حلفائهم في اقرب وقت ممكن على انشاء منظمة دولية عامة لصيانة السلم والامن وذلك من خلال منع العدوان وازالة الاسباب السياسية والاقتصادية والاجتماعية للحرب ، ومن خلال التعاون الوثيق والمتواصل بين جميع الشعوب المحبة للسلام . واتفقوا على عقد مؤتمر للامم المتحدة في مدينة سان فرانسيسكو في الولايات المتحدة في 26 / نيسان – ابريل / 1945 لاعداد ميثاق للمنظمة الدولية (هيئة الامم المتحدة) . وفعلاً عقد المؤتمر في الزمان والمكان المحددين وبحضور ممثلين عن (50) دولة منهم العراق وسوريا ولبنان ومصر والمملكة العربية السعودية . وبعد اجتماعات ومناقشات مفصلة توصلت الوفود المشاركة الذين يمثلون حوالي 1800 مليون نسمة او اكثر من 80 بالمئة من مجموع سكان العالم في ذلك الوقت الى اتفاق باصدار ميثاق الامم المتحدة في يوم 26 / حزيران 1945 . وهكذا صدر الميثاق بوصفه (دستور) هيئة الامم المتحدة او (خطة عمل اممية) تمتد لعدة عقود من اجل اشاعة الامن والسلام وتحقيق التقدم والرقي في مخـتـــلف دول العالم . ((للمزيد من التفاصيل راجع العدد 4 / 1985 من مجلة الامم المتحدة (الوقائع) الصفحات (4 – 11)
فما هي اهم مقاصد هيئة الامم المتحدة واهدافها ؟ وهل حققت تلك المقاصد والاهداف؟ ص1
الهدف الاول :- حفظ الامن والسلم الدولي وذلك من خلال:-
1) تصفية الاستعمار بجميع صوره ومظاهره ، وبدون قيد او شرط .
2) احترام حق جميع الشعوب والامم في السلامة الاقليمية والوحدة القومية .
3) حق جميع الشعوب تقرير مصيرها بحرية .
4) تحريم التدخل في شؤون الدول الداخلية وحماية استقلالها وسيادتها
5) حق كل دولة في ان تعيش بامان بعيداً عن خطر وقوع هجوم عسكري او ضغط سياسي او قسر اقتصادي .
6) قمع اعمال العدوان وحل المنازعات الدولية بالطرق السلمية وفق القانون الدولي ومبادئ العدالة .
7) نزع اسلحة التدمير الشامل .
الهدف الثاني :- التعاون الدولي لتحقيق التقدم الاجتماعي … من خلال :-
1) الالتزام الكامل باحكام الميثاق العالمي للتقدم والانماء الاجتماعي الصادر عن الجمعية العامة للامم المتحدة عام 1969 .
2) اشاعة احترام حقوق الانسان والحريات الاساسية للجميع على وفق احكام العهدين الدوليين للحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية الصادرين عام 1966
3) تعزيز التعاون الدولي في امور التربية والثقافة والتعليم باطار منظمة اليونسكو .
4) العناية بصحة الفرد والمجتمع باطار جهود منظمة الصحة العالمية .
ص2
5) العناية بحق العمل وحقوق العاملين باطار المساعي الاممية للقضاء على البطالة وتحسين مستوى المعيشة .
6) رعاية الاسرة والنسل وتشجيع الزواج ، وحماية الامومة والطفولة والرعاية الاجتماعية للقاصرين والفقراء والمعوزين والعجزة بما يحفظ كرامتهم الانسانية .
الهدف الثالث :- حماية وتحسين البيئة الانسانية … وذلك من خلال :-
1) حماية البيئة البحرية من التلوث وبخاصة من التلوث بالزيت او بالمخلفات الذرية .
2) حماية الجو من التلوث وبخاصة من تجارب الاسلحة النووية والبكتريولوجية والتكسينية .
3) حماية طبقة الاوزون .
4) الوقاية من التغير المناخي .
5) مكافحة التصحر وحماية الغابات .
6) معالجة شحة مياه الشرب .
7) القضاء على الجوع والفقر .
ص3
الهدف الرابع :- المواجهة الاممية للجرائم العالمية …. وبخاصة :-
1) جرائم الاتجار غير المشروع بالبشر واستغلال دعارة الغير .
2) جرائم الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية .
3) جرائم الاتجار غير المشروع بالاسلحة الحربية او النارية .
4) جرائم الرق والفصل العنصري .
5) جرائم الحرب والعدوان والابادة الجماعية والجرائم ضد الانسانية .
6) جرائم الارهاب بمختلف صوره .
7) جرائم التعذيب والمعاملة القاسية وغير الانسانية .
8) عموم الجرائم المنظمة ومنها غسيل الاموال والفساد الاداري والمالي وجرائم التقنية والتعدي على الاثار والممتلكات الثقافية .
الهدف الخامس :- استثمار العلم والتكنولوجيا لاغراض التنمية المستدامة :-
وذلك من خلال الاستفادة من خبرات :-
1) لجنة العلم والتكنولوجيا للتنمية (لجنة دائمية) .
2) اللجنة الاستشارية لتسخير العلم والتكنولوجيا لاغراض التنمية (هيئة خبراء) .
3) لجنة تخطيط التنمية (هيئة خبراء) .
ص4
4) لجنة التنمية الاجتماعية (لجنة عمل) .
5) اللجان الاقليمية الاقتصادية ومنها اللجنة الاقليمية الاقتصادية لغربي اسيا (الاكوا) .
6) برنامج الامم المتحدة الانمائي .
7) منظمة الاغذية والزراعة … وغيرها من منظمات اخرى تابعة للمجلس الاقتصادي في الامم المتحدة او متعاونة معه.
الهدف السادس :- سيادة القانون العادل في العلاقات الدولية … وذلك من خلال :-
1) التطبيق السليم لميثاق الامم المتحدة .
2) احترام حق الجمعية العامة بوصفها السلطة التشريعية الاعلى في هيئة الامم المتحدة .
3) عدم التجاوز على صلاحيات واختصاصات محكمة العدل الدولية بوصفها السلطة القضائية الاعلى في هيئة الامم المتحدة
4) التزام مجلس الامن الدولي بحدود اختصاصاته بوصفه السلطة التنفيذية المقيدة باحكام الميثاق والمعاهدات الدولية النافذة .
5) احياء العمل بـ (لجنة اركان الحرب) المنصوص عليها في الميثاق كشرط لممارسة مجلس الامن للقوة المسلحة لمنع العدوان .
6) عدم التوسع بمبدأ (التدخل الانساني) ووضع ضوابط اضافية لاستعماله بما يضمن عدم تحوله الى اعمال عدوانية وجرائم حربية وستاراً للهيمنة والاستعمار الجديد .
7) نزع الاسلحة التدميرية وتقليل الانفاق العسكري .
8) التطبيق السليم لنظام روما الاساسي للمحكمة الجنائية الدولية .
ص5
ومع قناعتنا بان اهداف ومقاصد هيئة الامم المتحدة عظيمة ومفيدة وضرورية للانسانية جمعاء ، وان من واجب جميع شعوب العالم وحكومات الدول ومنظمات المجتمع المدني دعم ومساندة تحقيق اهداف هيئة الامم المتحدة واحترام مقاصدها…. مع انها وبعد ما يقارب السبعين سنة على تأسيسها لم تتمكن من تحقيق كامل تلك الاهداف والمقاصد .
وان هناك عدد من الدول الكبرى تسعى لان تجعل الامم المتحدة اداة لتحقيق اغراضها ومصالحها الخاصة ، بينما يوجب القانون الدولي والضمير الانساني ان تضع الدول الكبرى امكانياتها وخبراتها في خدمة هيئة الامم المتحدة وتحقيق اهدافها ومقاصدها لخير الانسانية جمعاء ……… لكن الامل بان تتمكن هيئة الامم المتحدة من قيادة المجتمع الدولي نحو السلام والامن والرفاهية سيبقى املاً قوياً تســــــانده جميع شعوب العالم وفي مقدمتهم العلماء والادباء والفنانين وعموم المثقفين وعموم العاملين من اجل خير الانسانية و سعادة البشر …
