اتفاق تاريخي بين الولايات المتحدة والصين حول المعادن النادرة

لندن‭-  ‬واشنطن‭ -‬الزمان‭ ‬

أعلن‭ ‬الرئيس‭ ‬الأميركي‭ ‬دونالد‭ ‬ترامب‭ ‬الأربعاء‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬بين‭ ‬واشنطن‭ ‬وبكين‭ ‬بعد‭ ‬محادثات‭ ‬استمرت‭ ‬يومين‭ ‬في‭ ‬لندن،‭ ‬قائلا‭ ‬إن‭ ‬الصين‭ ‬ستصدر‭ ‬المعادن‭ ‬النادرة‭ ‬بشكل‭ ‬منتظم‭ ‬إلى‭ ‬أكبر‭ ‬اقتصاد‭ ‬في‭ ‬العالم‭.‬

وقال‭ ‬ترامب‭ ‬على‭ ‬منصته‭ ‬للتواصل‭ ‬الاجتماعي‭ ‬تروث‭ ‬سوشال‭ ‬‮«‬تم‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬مع‭ ‬الصين،‭ ‬وما‭ ‬زال‭ ‬يحتاج‭ ‬إلى‭ ‬الموافقة‭ ‬النهائية‭ ‬من‭ ‬الرئيس‭ ‬شي‭ ‬ومني‮»‬،‭ ‬مضيفا‭ ‬أن‭ ‬العلاقة‭ ‬بين‭ ‬البلدين‭ ‬‮«‬ممتازة‮»‬‭.‬

وأضاف‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬الجانب‭ ‬الأميركي‭ ‬‮«‬سنحترم‭ ‬التزامنا،‭ ‬خصوصا‭ ‬عبر‭ ‬السماح‭ ‬للطلاب‭ ‬الصينيين‭ ‬بالقدوم‭ ‬إلى‭ ‬جامعاتنا‮»‬‭.‬

وأعلنت‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والصين‭ ‬فجر‭ ‬الأربعاء‭ ‬أنّ‭ ‬وفديهما‭ ‬التفاوضيين‭ ‬اتّفقا‭ ‬على‭ ‬‮«‬إطار‭ ‬عام‮»‬‭ ‬لتجاوز‭ ‬خلافاتهما‭ ‬التجارية،‭ ‬تاركين‭ ‬مهمة‭ ‬إقراره‭ ‬لرئيسي‭ ‬البلدين‭. ‬

وقال‭ ‬وزير‭ ‬الخزانة‭ ‬الأميركي‭ ‬سكوت‭ ‬بيسنت‭ ‬الأربعاء‭ ‬أمام‭ ‬أعضاء‭ ‬في‭ ‬الكونغرس‭ ‬‮«‬إذا‭ ‬احترمت‭ ‬الصين‭ ‬جانبها‭ ‬من‭ ‬الاتفاق،‭ ‬سيكون‭ ‬من‭ ‬الممكن‭ ‬تحقيق‭ ‬عملية‭ ‬إعادة‭ ‬توازن‭ ‬كبيرة‭ ‬ورائعة‭ ‬بين‭ ‬الاقتصادين‭ ‬الأولين‭ ‬في‭ ‬العالم‮»‬،‭ ‬مضيفا‭ ‬‮«‬أمام‭ ‬الصين‭ ‬فرصة‭ ‬فريدة‭ ‬لإرساء‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬اقتصادها‭ ‬بالانتقال‭ ‬من‭ ‬فائض‭ ‬في‭ ‬الإنتاج‭ ‬إلى‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬الاستهلاك‮»‬‭.‬

وأوضح‭ ‬وزير‭ ‬التجارة‭ ‬الأميركي‭ ‬هاورد‭ ‬لوتنيك‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬ستوافق‭ ‬‮«‬في‭ ‬أسرع‭ ‬وقت‮»‬‭ ‬على‭ ‬تصدير‭ ‬المعادن‭ ‬النادرة‭ ‬بعد‭ ‬مصادقة‭ ‬الرئيسين‭ ‬على‭ ‬الاتفاق‭.‬

في‭ ‬المقابل،‭ ‬دعا‭ ‬نائب‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء‭ ‬الصيني‭ ‬وكبير‭ ‬المفاوضين‭ ‬الصينيين‭ ‬هي‭ ‬ليفينغ‭ ‬إلى‭ ‬‮«‬تعزيز‭ ‬التعاون‮»‬‭ ‬بين‭ ‬البلدين،‭ ‬وفق‭ ‬ما‭ ‬أوردت‭ ‬وسيلة‭ ‬إعلام‭ ‬رسمية‭ ‬صينية‭. ‬وأتى‭ ‬ذلك‭ ‬تتويجا‭ ‬لمحادثات‭ ‬تجارية‭ ‬أجراها‭ ‬البلدان‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬يومين‭ ‬في‭ ‬لندن‭ ‬واستمرت‭ ‬حتى‭ ‬وقت‭ ‬متقدّم‭ ‬من‭ ‬مساء‭ ‬الثلاثاء‭.‬‭ ‬وقال‭ ‬المسؤول‭ ‬الصيني‭ ‬عن‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭ ‬لي‭ ‬تشينغانغ‭ ‬لصحافيين‭ ‬إنّ‭ ‬‮«‬الجانبين‭ ‬توصّلا‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬مبدئي‭ ‬على‭ ‬إطار‭ ‬عام‭ (…) ‬وسيرفعان‭ ‬تقريرا‭ ‬بهذا‭ ‬الإطار‭ ‬العام‭ ‬إلى‭ ‬قيادتيهما‮»‬‭.‬

وتشكّل‭ ‬المعادن‭ ‬النادرة‭ ‬الصينية‭ ‬إحدى‭ ‬المسائل‭ ‬الرئيسية‭ ‬في‭ ‬المفاوضات،‭ ‬إذ‭ ‬تأمل‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬في‭ ‬عودة‭ ‬الوتيرة‭ ‬السابقة‭ ‬لشحنات‭ ‬هذه‭ ‬المعادن‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬التي‭ ‬باتت‭ ‬أدنى‭ ‬بكثير‭ ‬‮«‬مما‭ ‬تعتبره‭ ‬الشركات‭ ‬مثاليا‮»‬،‭ ‬وفق‭ ‬ما‭ ‬أفاد‭ ‬المستشار‭ ‬الاقتصادي‭ ‬للبيت‭ ‬الأبيض‭ ‬كيفن‭ ‬هاسيت‭ ‬محطة‭ ‬‮«‬سي‭ ‬ان‭ ‬بي‭ ‬سي‮»‬‭ ‬الاقتصادية‭.‬

وهذه‭ ‬المواد‭ ‬الخام‭ ‬أساسية‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬البطاريات‭ ‬الكهربائية‭ ‬وتوربينات‭ ‬الرياح‭ ‬وأنظمة‭ ‬الدفاع‭ ‬من‭ ‬صواريخ‭ ‬ورادارات‭ ‬وأقمار‭ ‬اصطناعية‭.‬

من‭ ‬جهتها،‭ ‬تود‭ ‬الصين‭ ‬أن‭ ‬تعيد‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬قيود‭ ‬التصدير‭ ‬المفروضة‭ ‬على‭ ‬منتجاتها،‭ ‬ولا‭ ‬سيما‭ ‬التكنولوجية‭.‬

وشدد‭ ‬ليفينغ‭ ‬في‭ ‬بيان‭ ‬نشر‭ ‬الأربعاء‭ ‬في‭ ‬وسيلة‭ ‬إعلام‭ ‬رسمية‭ ‬صينية‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬أن‭ ‬يزيد‭ ‬البلدين‭ ‬مستوى‭ ‬التعاون‭ ‬بينهما‭.‬

ونقلت‭ ‬عنه‭ ‬شبكة‭ ‬‮«‬سي‭ ‬سي‭ ‬تي‭ ‬في‮»‬‭ ‬التلفزيونية‭ ‬قوله‭ ‬‮«‬على‭ ‬الطرفين‭ ‬الآن‭… ‬أن‭ ‬يواصلا‭ ‬توسيع‭ ‬التوافق‭ ‬بينهما،‭ ‬ويحدا‭ ‬من‭ ‬سوء‭ ‬التفاهم‭ ‬ويعززا‭ ‬التعاون‮»‬‭.‬

وأكدت‭ ‬الشبكة‭ ‬أن‭ ‬البلدين‭ ‬حققا‭ ‬في‭ ‬لندن‭ ‬‮«‬تقدما‭ ‬جديدا‭ ‬في‭ ‬تسوية‭ ‬المخاوف‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والتجارية‭ ‬لكل‭ ‬منهما‮»‬‭.‬

‭- ‬تراجع‭ ‬الحركة‭ ‬التجارية‭ – ‬

وكانت‭ ‬جولة‭ ‬المحادثات‭ ‬في‭ ‬لندن‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬تثبيت‭ ‬الهدنة‭ ‬التجارية‭ ‬الهشّة‭ ‬التي‭ ‬توصّل‭ ‬إليها‭ ‬البلدان‭ ‬قبل‭ ‬شهر‭ ‬في‭ ‬جنيف‭ ‬وتمديدها‭.‬

وأتاحت‭ ‬هذه‭ ‬الهدنة‭ ‬السارية‭ ‬حتى‭ ‬آب‭/‬أغسطس،‭ ‬خفض‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬بين‭ ‬القوتين‭ ‬الاقتصاديتين‭ ‬بشكل‭ ‬كبير‭ ‬لمدة‭ ‬90‭ ‬يوما‭.‬

لكن‭ ‬التوتر‭ ‬تصاعد‭ ‬من‭ ‬جديد‭ ‬بعدما‭ ‬اتهم‭ ‬الرئيس‭ ‬الأميركي‭ ‬بكين‭ ‬بعدم‭ ‬احترام‭ ‬شروط‭ ‬اتفاق‭ ‬خفض‭ ‬التصعيد‭ ‬المبرم‭ ‬في‭ ‬جنيف‭. ‬ثم‭ ‬تحدث‭ ‬الرئيس‭ ‬الأميركي‭ ‬هاتفيا‭ ‬مع‭ ‬نظيره‭ ‬الصيني‭ ‬شي‭ ‬جينبينغ،‭ ‬واعتبر‭ ‬مباحثاتهما‭ ‬إيجابية‭.‬

في‭ ‬سويسرا،‭ ‬وافقت‭ ‬واشنطن‭ ‬على‭ ‬خفض‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬على‭ ‬المنتجات‭ ‬الصينية‭ ‬من‭ ‬145‭% ‬إلى‭ ‬30‭%‬،‭ ‬في‭ ‬مقابل‭ ‬تخفيض‭ ‬بكين‭ ‬رسومها‭ ‬على‭ ‬المنتجات‭ ‬الأميركية‭ ‬من‭ ‬125‭% ‬إلى‭ ‬10‭%‬،‭ ‬لمدة‭ ‬90‭ ‬يوما‭.‬

وأكد‭ ‬ترامب‭ ‬الأربعاء‭ ‬أن‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬الأميركية‭ ‬على‭ ‬المنتجات‭ ‬الصينية‭ ‬تصل‭ ‬إلى‭ ‬متوسط‭ ‬55‭% ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬في‭ ‬الاعتبار‭ ‬نسبة‭ ‬30‭% ‬التي‭ ‬تم‭ ‬التوصل‭ ‬إليها،‭ ‬ومتوسط‭ ‬25‭% ‬من‭ ‬الرسوم‭ ‬المشددة‭ ‬التي‭ ‬فرضت‭ ‬على‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المنتجات‭ ‬الصينية‭ ‬قبل‭ ‬عودة‭ ‬الرئيس‭ ‬الجمهوري‭ ‬إلى‭ ‬البيت‭ ‬الأبيض‭.‬

وأفاد‭ ‬لوتنيك‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬المشددة‭ ‬يفترض‭ ‬أن‭ ‬تبقى‭ ‬بمستواها‭ ‬الحالي‭.‬

لكن‭ ‬التبعات‭ ‬السلبية‭ ‬لهذه‭ ‬الحرب‭ ‬التجارية‭ ‬باتت‭ ‬ملموسة‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع،‭ ‬إذ‭ ‬انخفضت‭ ‬الصادرات‭ ‬الصينية‭ ‬إلى‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬بنسبة‭ ‬12‭,‬7‭% ‬في‭ ‬أيار‭/‬مايو‭ ‬مقارنة‭ ‬بنيسان‭/‬أبريل،‭ ‬وفقا‭ ‬لأرقام‭ ‬رسمية‭ ‬صينية‭.‬