إنشاء الهيئة التأسيسية للدول الأربع – مقالات – طارق حرب
ما حصل خلال الاسبوع الاخير من شهر ايلول 2015 من انشاء هيئة تنسيقية او لجنة تتولى تنسيق الشؤون الامنية والعسكرية والتعاون ما بين العراق وروسيا وايران وسوريا لغرض دعم الحرب ضد داعش والارهاب واتخاذ العراق مقرا لهذه الهيئة لا يحتاج الى موافقة البرلمان او حتى العرض على البرلمان ذلك ان هذه الامور من القضايا التي تدخل في اختصاص القائد العام للقوات المسلحة الواردة في المادة (78) من الدستور طالما انها مسائل تتعلق بالقوات المسلحة اولا وان البروتوكول او مذكرة التفاهم التي نظمت هذه الامور بين هذه الدول لا تعتبر معاهدة او اتفـــــاقية بالشكل الذي حدده قانون المعاهدات رقم (111) لسنة 1979 وبالشــكل المحدد ايضا بالمادة (61 / رابعا) من الدستور الذي منح مجلس النواب صلاحية خاصة بالنسبة للاتفاقيات والمعاهدات وليس مذكرات التفاهم او البروتوكولات التي تعقد بين وزارات من دولة ووزارات من دولة اخرى ذلك ان هذه المذكرات لا تعقد بين دول لكي تاخذ شكل المعــــاهدة او الاتفاقية لا سيما وان عمل هذه الهيئة التــنـــسيقية يتعلق بالجوانب العسكرية والامنية فقط، وتمثل في هذه الهيئة بضباط من الدول الاربـــــعة وليس تمثيلا وزاريا يكون بالوزراء، كذلك لا بد ان نؤكد ان ما يتعــــلق بهذه الهيئة او اللجنة لا يرقى الى مستوى التعـــاون بين الــــقوات المسلحة العراقية والدولة الــــعراقية وبين دول التحـــالف الدولي وخاصة الولايات المتحدة الامريكية حيــــث لم يتم عرض ما تم التوافق عليه بين امريكا والعراق ودول التحالف الدولي على البــــرلمان العراقي او تم الطــــلب من البرلمان الموافــــقة على ذلك ، ناهيك عن ان هذه الهئية هيئة مؤقتة وهي مفتوحة لدخول دول اخرى او جهات اخرى كالحلف الاطلســـي (الناتو) .
